在马国强看来，今年以来钢铁价格的回升，需求的短暂性改善只是原因之一。但从总体上看，钢铁行业供大于求的态势并没有改变。

从生产环节看，上半年，全国粗钢产量4亿吨，同比下降1.1%。其中，3月、4月、5月、6月粗钢产量连续4个月正增长，4月、6月粗钢日产水平先后创历史新高，粗钢产量释放的速度同样超出市场预期。“尽管粗钢产量继续下降，但整体供给仍然过剩。”马国强说，从市场需求的角度看，粗钢表观消费量持续下降，市场需求并没有明显好转。

数据显示，自2014年起，我国粗钢表观消费量开始下降，2015年粗钢表观消费量同比下降5.45%。2016年粗钢表观消费量继续呈现下降趋势，上半年同比下降2.68%。从各月粗钢表观消费量情况看，3月份同比下降0.5%，4月份同比下降0.45%，5月份同比增长1.74%，6月份同比下降1.89%。各月粗钢表观消费量降幅有所波动，但整体仍然处于下降区间。

“从供需两端的表现看，今年以来钢铁行业的价格波动，更多的是由于价格连续四年下跌，跌得太深，企业亏损严重导致普遍停产、限产改善了供需关系。”马国强说，国家已经多次明确表示不会出台大范围的刺激政策，而是聚焦于经济结构调整优化，因此钢材市场需求在宏观经济新常态下不会出现大幅增长。

从下半年的市场走势看，7月份粗钢产量同比增长2.6%，8月份同比增长3.0%。从需求侧看，由于主要下游用钢行业大多景气度不佳，如机械、造船、集装箱、家电等行业将延续上半年的下行趋势，房地产和汽车行业将保持一定增长。民间投资增长不佳使投资对经济增长的拉动作用减弱，唯一增速较快的是基建投资，下半年有望继续保持较快增长，从下游需求看整体处于弱势。

“由于市场总体仍呈现为供大于求态势，后期钢材价格难以大幅上升，将呈窄幅波动走势。”马国强说。